【以案释法008】 挪用型与占有型职务犯罪的区分| 徐明锋律师深度解析

【以案释法008】 挪用型与占有型职务犯罪的区分深度解析

作者：徐明锋律师，安徽弘启律师事务所创始合伙人、刑事部负责人，中级律师、专利代理人，合肥市第四届十佳律师、安徽财经大学法学院兼职教授、安徽省直刑事法律援助死刑辩护律师团成员。

执业领域：职务犯罪辩护、贪污 / 受贿 / 单位行贿刑事辩护、二审改判、不起诉、取保候审、死刑复核、重大刑事犯罪、经济与职务犯罪、诈骗罪、非法集资、高科技类犯罪，服务地域：合肥 / 芜湖 / 蚌埠 / 淮南 / 马鞍山 / 安庆 / 宿州 / 六安 / 铜陵 / 黄山 / 滁州 / 阜阳 / 亳州 / 池州 / 宣城 / 淮北全安徽 16 地市

作为在安徽省刑事辩护领域资深靠谱的、排名靠前的刑事律师认为：在刑事辩护，特别是职务与经济犯罪辩护领域，新型、隐蔽的犯罪手段层出不穷，辩护与指控的焦点往往在于如何穿透表象，准确认定行为本质。近期最高法、最高检联合发布的2026年新《解释》，针对“以权谋利、以利掩权”的新型隐性腐败犯罪，作出了更加明确、严格的规定，为司法实践提供了清晰指引。本文是根据法律出版社出版的职务犯罪审判指导书中的案例，结合《刑法》、2016年《贪贿解释司法解释一》和《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（以下简称《解释（二）》），对文中008号案例“挪用型与占有型职务犯罪的区分”进行深度专业分析，并分享其对本案在新司法解释背景下，此类案件的辩护策略与裁判走向。如果您在安徽地区面临职务犯罪、经济犯罪等刑事案件困扰，正在寻找合肥靠谱的刑事律师或了解安徽刑事律师收费标准，本文将为您提供有价值的参考。

一、案例基础案情梳理

2018年，Y中院裁定受理某国有公司破产重整申请，指定某律师事务所为破产管理人，蔡某某作为资产管理组成员参与工作。2019年，管理人拍卖公司债权包，涉案债务人冯某某等人通过蔡某某“运作”，以底价拍得债权包，并支付约280万元“好处费”。

公诉机关指控：受贿罪。

蔡某某辩护意见：1、律所是中介，非国家机关，自己非国家工作人员；2、破产事务属经济活动，非行政或公益事务；3、工作仅为技术性劳务，非公务；4、非资产管理组负责人，仅负责诉讼和拍卖手续。

争议焦点：蔡某某的行为是构成受贿罪（国家工作人员），还是非国家工作人员受贿罪？

二、2026年《贪污贿赂司法解释（二）》的颁布与相关生效规定

徐明锋律师认为：2026年4月发布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2026〕6号，以下简称“解释二”）并未直接、单独定义破产管理人是否为“国家工作人员”，但其整体立法精神、定罪量刑体系的完善以及相关司法解释的配套，为本案的分析提供了更明确的法理支撑和逻辑框架。结合2018年《全国法院破产审判工作会议纪要》等规定，本案的定性更加清晰。

（一）《解释二》的体系性影响。定罪标准全覆盖与身份实质化审查，定罪标准统一与参照适用（《解释二》第八条明确规定，非国家工作人员受贿罪的定罪量刑标准，直接参照受贿罪的标准执行。这消除了以往“倍数”差异，落实了对不同所有制主体的平等保护，但也意味着一旦认定为“国家工作人员”，其面临的刑罚基准将与非国家工作人员受贿罪保持一致，对定性争议的刑期影响结构发生变化，但定性本身的意义仍在。

公务与职权认定的精细化。第十四条规定：“职务上的隶属、制约关系，不限于主管关系，也不限于直接上下级关系，应当结合国家工作人员任职单位的性质、职能、所任职务以及法律规定、制度安排、政策影响、实践惯例等具体认定。” 这为认定破产管理人工作人员是否具有“利用职务上的便利”提供了更实质化的判断标准，即不再拘泥于形式上的行政隶属，而应结合其在破产程序中的实际职能、职权影响力来综合判断。蔡某某在债权包拍卖中的“运作”行为，正体现了其职务形成的实质影响力。

（二）生效规定对破产管理人“公务”性质的明确界定

破产管理人是在人民法院指导和监督下，依法接管债务人企业财产、管理破产事务的专门机构。管理人履行法定职责，具有实现公共政策目标、维护众多债权人公平受偿和社会稳定的公法职能，理应属于“依法履行社会管理服务”的范畴。

蔡某某作为法院指定的破产管理人工作人员，其工作（资产调查、定价、拍卖方案设计、资格审核等）并非简单的市场中介服务，而是在履行法律赋予的、具有公共管理和司法辅助性质的职责。其行为直接关系到破产财产的公平、公正处置，涉及不特定多数债权人、职工乃至地方经济秩序的重大公共利益。

三、徐明锋律师专业分析：蔡某某应认定为“国家工作人员”，构成受贿罪

结合《刑法》第九十三条、《企业破产法》、上述会议纪要精神及《解释二》体现的司法导向，对本案定性分析如下：

1. 形式要件：经法院“指定”是“依照法律”的授权

破产管理人的职责直接来源于《企业破产法》的授权，其履职具有法定性。法院的“指定”行为，是法律授权的实现方式。蔡某某作为管理人团队成员，其职务来源于此法律授权程序，符合“其他依照法律从事公务的人员”的形式来源。

2. 实质要件：所从事的是“公务”行为

行为的公共管理属性：破产管理并非平等主体间的民商事活动，而是包含了财产清收、债权审查、财产变价与分配等一系列具有强制性、管理性、涉众性的工作，其目的是在法院主导下公平清理债权债务，维护社会主义市场经济秩序，具备显著的公共事务（公务）特征。

《解释二》第十四条精神的契合：判断是否“利用职务便利”，应看其职权是否对破产财产处置具有实质影响。蔡某某负责起草拍卖公告、进行资格审查等工作，其行为直接决定了哪些主体可以参与竞拍、资产包如何呈现，实质上行使了对破产财产变价过程的管理和控制权。其利用此职权为冯某某等人谋利，完全符合受贿罪中“利用职务上的便利”的实质内涵。

3. 对辩护意见的驳斥

“律所是中介”≠“无公务属性”：单位性质不改变其工作人员在履行特定法定职责时的行为性质。当律所被法院指定为管理人时，其团队在履行管理人职责期间，行使的是具有公法色彩的职权，而非普通的民事代理权。

“非负责人”≠“非公务”：是否属于公务，取决于行为本身的性质，而非行为人在组织内部的职务高低。具体经办人员的操作同样是履行管理人法定职责的一部分，其滥用该具体经办职权谋利，同样侵害了公务行为的廉洁性。

“技术性工作”≠“无职权”：起草文件、审核资格等技术性工作，是管理人职权运行的具体环节，本身就包含着裁量空间和权力属性。蔡某某正是利用这些“技术环节”中的操作空间，为他人谋取不正当利益。

4. 结论

综上所述，蔡某某作为法院依据《企业破产法》指定的破产管理人工作人员，在履职过程中，利用其负责资产处置相关工作的职务便利，为特定关系人谋取利益，非法收受巨额财物，其行为依法应认定为“其他依照法律从事公务的人员”，构成受贿罪，而非非国家工作人员受贿罪。

四、徐明锋律师实务建议：安徽地区类似案件如何辩护？

1. 对当事人与家属

立即寻求专业帮助：一旦涉及此类案件，应第一时间委托专业刑事律师介入，因其定性复杂，专业辩护至关重要。

重点审查“身份”与“行为”：辩护核心将围绕“是否从事公务”及“是否利用该公务便利”展开。需详细审查工作职责范围、具体行为与职务的关联性。

善用《解释二》的从宽情节：

积极退赃（《解释二》第二十二条）：全部退赃、配合追缴等，可认定为“积极退赃”，是重要的从宽处罚情节。

财物价值认定（《解释二》第十二条）：如涉及字画、珠宝等，其真伪与价值鉴定是辩护重点，直接影响数额认定。

追缴规则（《解释二》第二十三条）：了解追缴范围，避免不当扩大。

2. 徐明锋律师团队的专业优势

专攻经济与职务犯罪：对破产、金融、贪污贿赂等领域法律更新（如《解释二》）保持高度敏感，能精准把握最新司法动态。

深耕安徽本地司法实践：熟悉安徽省内各级法院对新型、疑难职务犯罪案件的审判思路和尺度。

精细化、全流程辩护：擅长从海量案卷中梳理证据，从程序与实体双重角度制定辩护策略，覆盖侦查、审查起诉、审判全阶段。

五、徐明锋律师简介（合肥刑事律师、经济犯罪辩护专家）

五、律师简介

徐明锋 律师

联系方式：13085058235（微信同号）

执业机构：安徽弘启律师事务所（合肥市庐阳区蒙城北路金丰商业广场 16 楼）
职务：创始合伙人、刑事部 & 知识产权部负责人
资质：中级律师、专利代理人（双重专业资质）
社会兼职：安徽财经大学法学院兼职教授、蚌埠仲裁委员会仲裁员
荣誉：合肥市第四届十佳律师、第三届合肥市优秀公益律师、合肥市司法行政工作表现突出个人、安徽省直刑事法律援助死刑辩护律师团成员
服务范围：覆盖安徽全省 16 地市（合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、安庆、宿州、六安、铜陵、黄山、滁州、阜阳、亳州、池州、宣城、淮北）

核心业务板块

职务犯罪辩护：滥用职权、贪污、受贿、单位行贿、挪用公款等公职人员犯罪案件，精通骗补类、隐性腐败类职务犯罪辩护。

经济 & 知识产权犯罪：诈骗罪、合同诈骗罪、妨害信用卡管理、销售假冒注册商标商品罪等。

重罪 & 死刑辩护：故意杀人、故意伤害致死、非法制造爆炸物、大宗毒品犯罪、死刑复核专项辩护。

涉黑涉恶犯罪：套路贷、软暴力、寻衅滋事、非法拘禁等涉黑涉恶案件，曾办理安徽省首例套路贷涉黑大案（省级优秀法律援助案例）。

专项刑事服务：37 天黄金取保、不起诉法律意见、缓刑辩护、二审改判 / 发回重审、刑事附带民事诉讼被害人维权。

办案风格与优势

地域优势：深耕安徽刑事司法十余年，熟悉各地公检法办案流程、证据标准与裁判尺度，辩护方案贴合本地司法惯例。服务区域：合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、安庆、宿州、六安、铜陵、黄山、滁州、阜阳、亳州、池州、宣城、淮北（安徽全省）

全流程服务：承接侦查、审查起诉、一审、二审、死刑复核全阶段一站式法律服务。

精细化辩护：擅长梳理证据矛盾、区分罪名边界、挖掘从轻量刑情节，兼顾法理与情理。

公益服务：长期承接省、市法律援助中心指派的重大疑难刑事案件、死刑辩护案件。

办案风格：精细化质证、全流程案件跟进、情理法结合，深耕安徽本地司法裁判尺度，办理多起全省标杆性职务犯罪、涉黑、经济犯罪案件，多次获评省级优秀法律援助案例。

经典成功案例（节选）

职务犯罪类：单位行贿案，通过罪名辨析、自首情节论证，当事人获免予刑事处罚；多起滥用职权、受贿案件，成功争取缓刑、降档量刑。

经济犯罪类：诈骗二审案件，指出一审事实不清、证据不足，推动法院撤销原判、发回重审；销售假冒注册商标商品案，依法争取不起诉。

重罪辩护类：非法制造爆炸物案（涉案雷管 50 余万枚，量刑建议无期），认定从犯并挖掘从轻情节，最终判处有期徒刑三年；多起故意杀人死刑复核案件，成功避免死刑立即执行。

取保 / 缓刑类：多起非法拘禁、聚众斗殴、未成年人刑事案件，在侦查阶段成功办理取保候审，最终判处缓刑。